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法國國際廣播電台 專訪陳破空 - 中共公布二十大会期,习近平连任稳了吗?政治局常委如何重组

中共第二十次全国代表大会将于10月16日在北京举行。这次会议关涉习近平能否顺利连任,从而成为中共第一位获得第三个任期的最高领导人。另外,中共高层的人员变动、权力重组以及政治局常委的构成,也是受到普遍关注的焦点。我们请旅美政治评论家陈破空先生就中共二十大会议的相关话题做一个前瞻性的预测和分析。

法广:八月底,中共召开政治局会议,公布了二十大会期十月十六号,从会期的公布来看,中共内部的路线斗争和权力斗争是否已经告一段落? 陈破空:是的,可以做出这个判断,就是:中共的路线斗争和权力斗争告一段落。因为这个会期的公布,说明不是11月、而是10月。正常情况下,中共的党代会通常是10月召开,如果出现了非常激烈的斗争,双方摆不平、或者各派摆不平的话,可能推到11月。公布10月开会,就说明相关的内部斗争、讨价还价-在今年三、四月份就开始了-到北戴河会议是个结束。首先从公布(日期)来说,显示了中共对政局求稳、不希望节外生枝,他们还是“稳定压倒一切”这个思维。从这个角度来看,公布10月16号作为会期,看上去,相关的人事安排、或者是有关二十大的方针政策已经就大致尘埃落定。 法广:外界最关心的是习近平是否连任,通过八月底政治局会议和相关活动来看,习近平连任是否已经稳操胜券? 陈破空:在政治局会议上没有提到“两个确立”。但是当天有其他活动,就是对所谓“人民满意的”公务员或者公务员集体进行表彰大会。这个表彰大会上提到了“两个确立”。也就是要求深刻领悟“两个确立”的决定性意义。 所谓“两个确立”,就是确立习近平的核心地位,确立习近平在党中央的、或者他的“习思想”的指导地位。这“两个确立”的提出以及相关的一些活动显示:习近平很有可能连任。但这个连任又分两种(可能),一种可能就是:三个职务都连任;还有就是:部分职务连任,让出其中一、两个职务。也就是说,习近平可能全面连任,或者说是半连任、半退位的方式。但是,根据相关的内政发展来看,习近平的权力有可能受到削弱。在二十大,习近平不管连任与否,他不可能再处在十九大那个权力高峰。那个时候是他声望最高、权力也最高的时候。其实“两个确立”在十九大前后就确立了。现在在二十大之前,只不过是一个重生,给人的感觉,也有总结的意味。所以习近平连任,总结起来,有三种可能:就是全面连任、部分连任,另外,如果说是比较让外界感到戏剧性的发展,也可能突然退休。因为按他的说法“全退”,-他称赞胡锦涛是高风亮节、品德高尚-,那么他突然全退的话,符合中共的制度。我曾经有个结论,就是说:习近平不连任是正常的,因为符合党内的制度和规矩,和改革开放以来的定制。但是他连任的话是政变,这个政变,也可能是某一种轴心的政变,比如说他的连任有两个前提,就是通过他的亲信、心腹王小洪,作为特勤局长和公安部长,是通过监听、监控和软禁、或者变相软禁的方式,去削弱了政治老人的发言权,或者说对高层的政治对手进行监听、监控,削弱了他们的发言权。如果这种情况出现,那是一种柔性政变。如果说,按照以往中共改革开放之后,正常的党内民主生活的话,政治老人如果能够正常发声、高层其他派系也能够正常发声的话,根据多数人的意见,习近平是应该不会连任的,但是他有可能取得连任,就是他通过了斯大林的手法、通过亲信、心腹王小洪操作之后,以某种柔性政变的方式取得连任。 法广:外界也非常关注李克强的去留,有两种截然不同的看法,一种认为李克强会全退,另一种认为他会进一步上位接任总书记,您对此如何判断? 陈破空:关于李克强,有多种可能性,说他会全退的话,那只有两个情况就是:参考江泽民时代跟乔石和李瑞环作斗争的情况,就是政治筹码的交换、或者是同归于尽的情况。当时江泽民是因为乔石和李瑞环要支持胡锦涛按时接位,江泽民按时退下。按照邓小平的隔代指定,江泽民就作为交换,要求乔石退出政坛、然后是李瑞环退出政坛。因为这两个人是江泽民的政治对头。江泽民希望自己退下之后,能够对政局发生影响,而不是其他人。那么,当时乔石和李瑞环顾全大局,为了成全胡锦涛接位,就先后退出政坛。 这回不排除有个政治交换就是:团派要求把胡春华列为习近平的接班人、继承人,李克强牺牲自己,退下以成全胡春华,这是一种可能;另外,如果习近平全退、或者半退的情况下,他也可能提出另外一个要求,就是希望他政治对头、最大的政敌李克强退出政坛。习近平敢让自己放心,卸任之后可以继续的影响政局。这是江泽民模式。但是鉴于中共政治是求稳、比较求稳,不至于出现颠覆性的变化或者颠覆性的错误,所以这种李克强全退的可能性还是比较小。李克强剩下有三种可能性:一种:如果上位的话,就是接任习近平总书记,而习近平继续保留军委主席和国家主席的职位。这个在很多媒体上都有报导;第二种可能就说:李克强接任人大委员长,就是习近平全面留任的情况下,李克强保留政治局常委、接替委员长,继续成为中共排位第二的领导人;第三种可能性就是:李克强全面接过习近平的地位就是:军委主席、国家主席和总书记,这种可能性也存在,就看习近平是否能够认清形式,在内政外交全盘失败、一败涂地的情况下,能够保全共产党的所谓政局稳定、或者一党专政、或者是党的利益。如果是出于这种情况的话,他可能缠让、让位给李克强,应该也是说,两届任期下来,是一个体面的退休,当然也看内部的政治、高层斗争的情况和政治老人的支持程度。如果正常情况下,这种情况也可能发生,就是:李克强全面接任习近平的情况也可能发生。 法广:中共二十大另一个重大看点,是政治局常委会的重组,你认为哪些人会进入这个最高权力机构? 陈破空:如果保持七常委的话,在8月30号召开的政治局会议和同一天召开的这个所谓人民满意的公务员表彰大会,这两个活动上也显示出了一个格局,七常委,就是:两出、两进,两个超龄的人退出,就是72岁的栗战书和68岁的韩正退出,让两个人补进,作为派系平衡,一个是团派、一个是习派,团派是胡春华、习派是丁薛祥,他们在8月30号都做了高调的亮相。那么这样一个格局是未来的政治局常委组成,出现最保守的方案,就是习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际,加上丁薛祥和胡春华,这是未来的格局。但是,如果出现习近平半退、或者全退的情况下,习近平也可能效仿江泽民的模式,要求扩大常委会的人选、增加中国政治局常委、增加到九人。那么就可能增加更多的习家军人物,比如说:李强或者陈敏尔,或者会出现一个中间派的人物,就跟十九大出现的赵乐际一样。那么李鸿忠、或者是其他的一些黑马也有可能出现。所以七常委,目前已经表示出最保守的方案,已经显示了;九常委的话,还存在变数。九常委,存在变数的原因是:习近平究竟是全退?还是半退?还是全面连任?就取决于七常委、还是九常委,所以这个变数在未来一个半月内还存在。 法广:外界也关注中共二十大会不会设立接班人,如果设立的话,那些人可能成为未来中共最高职务的接班人? 陈破空:在8月30号中共的政治局会议和当天的相关的活动上,已经显示未来的接班人是丁薛祥加胡春华,就是一个习派、一个团派。在二十大上很可能会公布接班人。如果二十大上设立接班人的话,就意味着习近平连任只是一届;如果二十大没有设立接班人,就说明习近平想继续地连任,就是长期执政。但是,在8月30号这个政治局会议和相关的活动,公务员表彰大会上,出现了丁薛祥和胡春华的高调,以及最近对胡春华的集中报导,就显示了有可能是丁薛祥和胡春华会成为未来、也就是第六代中共接班人,一个接总书记、一个接总理。按照习近平或习派的意思,那就可能是丁薛祥接总书记,而胡春华接总理。就是在二十一大会出现这个情况。但是,如果习近平继续担任五年、全面连任的话,连任五年的话,那可能对立派系、团派和政治老人要求下面的接班人,应该是反过来,是团派作为最高领导人、习派作为次领导人,那就是说,胡春华也可能担任总书记。因为根据中共间隔接班人的做法,当时江泽民上位,是保守派的政治老人陈云和李先念提名、和邓小平同意。但是邓小平同时指定了隔代接班人,就是胡锦涛。在胡锦涛之后,江泽民派系又指定了隔代接班人,就是习近平。按道理来说,在习近平之后,就应该轮到团派,就是胡锦涛派系应该作主,是下一代接班人。如果李克强再次接位的话,如果李克强这次能够上位,就算是团派接位习近平了。李克强之后,就可能轮到习派丁薛祥,但是如果李克强这次不能接位,仍然是习近平的话,按照中共这个循环的派系平衡的做法,习近平之后应该是胡春华接班,所以总是丁薛祥和胡春华现在是崭露头角,隐隐出现了第六代接班人的态势,端视习近平是做一任、还是长期执政?也端视二十大是否设立接班人?

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