在美国，美国国会众议院通过一项法案，是两天前通过一项法案。这个法案的全称叫做《评估习近平干涉和颠覆法案》！简称为轴心法案，在新闻报道中称为习近平法案。这个法案在众议院以394票对3票通过，就是402名众议员中只有3人反对，394人压倒性的通过。基本上来说，众议院通过的法案在递交参议院之后都会通过。之后在参众两院通过之后，就会送到总统拜登那里。在30天之内签署，成为正式的法案。
这个法案在这几天成了国际上谈论的一个热点。因为它有一个重大的重点，这个重点就是习近平的名字，还前所未有。这里面有三层含义，这个法案的全文内容分三节。第一节是专门讲名称，名称叫做评估习的干涉和单颠覆法案，简称轴心法案。这里就两层含义了！习近平干涉与颠覆法案，什么叫干涉和颠覆？干涉什么？颠覆什么？就是俄罗斯入侵乌克兰之后受到了国际制裁。美国，欧洲国家，国际社会实行的制裁是否会受到习近平的干涉和颠覆。
那为什么会称为轴心法案axis？是因为援引了二战的说法。二战时期，希特拉和墨索里尼合作之后，把德国，意大利，后来加上日本自己成为轴心。后来就是邪恶轴心的代名词！在小布殊总统时代，当时就把北朝鲜，伊朗，伊拉克直接称为邪恶轴心。所以轴心一词就是邪恶轴心的含义！在新闻报道中称为习近平法案，这里面就重大的诀窍在这里，学问在这里。他不叫中共干涉和颠覆法案，也不叫中国干涉和颠覆法案，而叫习近平干涉和颠覆法案。非常有学问，非常有意思。众议院在这里发出了一个强劲的信号，就是习近平是中美关系的罪魁祸首。而习近平不等于中国，甚至不等于中共！
我们换一个角度理解。这个法案在美国通过之后，如果说习近平没有连任，习近平不存在了，这个法案就不存在了。因为这个法案上面写的是评估习近平干涉和颠覆法案！如果习近平下台了，这个法案相应的就无效了。这个法案的有效期是到乌克兰战争结束，或者是两年之后的某一天结束。但是其实还有第三个，就是习近平本人。所以实际上这个法案就是美国朝野发出的一个强大信息，就是不承认习近平这个人，希望习近平下台，希望中国有力量阻止他连任。所以美国在这里潜台词就是：难道你这么大一个国家，13亿人都无法阻止习近平违法连任吗？当然，中国人民是无法阻止他。因为中国是一党专政的国家，中国人民没有选票，没有权利。而第二个问题就，难道你中共这么大个党，9000多万人，不能够阻止习近平连任吗？或者说你中共高层这么多人物，就拿这个人没办法了吗？所在这就对中国，中共都提出了个重大的拷问。
这就联想到川普时期，川普当总统的时候，越到后期，越到后两年就越是集中于习近平的名字。不管是中美贸易战，中美贸易谈判，还是贸易谈判中的翻覆。后来川普政府逐渐意识到，习近平本人起了很大的作用。是重大的障碍，是其中的始作俑者。所以就逐渐把法案中一些说法针对习近平本人！到了拜登上台，当时川普政府有一个匿名官员留下了一封信，被新闻称为超长电报。就是告诉未来的美国政府，是拜登政府也好，其他政府也好，怎么对付共产中国。怎么对付他？就是对付习近平就行了！这就让人联想到原来的苏联。在二战结束之后，冷战开始前夕，当时有一个美国驻苏联的外交官在卸任前给美国政府提供了一个建言，叫“长电报”。但是这一回比那一个还长，所以川普政府的那句官员的文件叫超长电报，留给了拜登政府。就是说习近平是重大的障碍，是主要的问题。大家都知道，中国不等于中共。同时其实现在也意识到，中共不等于习近平。
其实美国的逻辑抓得很清楚、为什么？因为针对跟俄罗斯的合作，说上不封顶，没底线，什么双方无止境的合作。这不是中国要跟俄罗斯合作！如果中国打开互联网，让人们说话的话，我想至少有半数以上，甚至有多半不会同意支持俄罗斯。同样道理，这也不是中共的意志。因为中共内部有很多党员反对，甚至高层的派系就反对。除了习近平绑架习家军，强行去支撑俄罗斯之外，其他派系都反对支撑俄罗斯。这就是为什么中共要支持俄罗斯有的地方行得通，有的行不通。外交层面，宣传层面，政治层面行得通。但是在经济上，国营企业，银行系统行不通。就是因为有反习势力的抵抗，也有李克强国务院体系的抵制。所以这个问题很清楚，支持普京，支持俄罗斯入侵乌克兰的就是习近平本人而已，
所以在这个法案中列的条款非常清楚。除了在第一节定义这个法案叫习近平干涉和颠覆案之外，第二节就列举了国会的发现。国会的发现有五点：第一点是发现在2月4日北京冬奥会之前，习近平跟普京会见，签署了5000字的重大协议。其中就提到上不封顶！当时我就说，中共的外交部副部长乐玉成把习近平给卖了。他就公开出来洋洋自得的说，中俄合作上不封顶，没底线，无限期。也就是说无条件的支持俄罗斯，俄罗斯也无条件支持中共。第二条就是在2月24日，俄罗斯无端入侵了乌克兰。第三条是在3月份和4月份，联合国通过了两次决议。但是中共都投了期权票，表示对俄罗斯入侵乌克兰的默许和不谴责。第四条就提到中共在宣传媒体上一边倒的支持俄罗斯，一边倒的散布虚假信息。然后再提到拜登自己说过的一句话！拜登总统跟习近平通话之后说：如果发现中国对俄罗斯无端入侵乌克兰和屠杀平民提供物质支持的话，美国将采取迅速而严厉的行动。所以因为这样，国会就提出了两点。一个是中共的虚假宣传，还有中共如果在军事上，物质上支持的话该怎么做。
最后国会就要求，美国的国务院必须要在法案30天之内生效之后，每90天提交一份报告。这份报告要列举中共在七个方面有没有违反，一个方面是有没有违反美国，欧洲对俄罗斯施加的制裁。中共如果是妨碍了这些制裁，那就要受到二级制裁。另外就是要看中共对这些制裁措施是否有抵制，比如拒绝检查，拒绝终端审查等等。再一个就是提到媒体的宣传，是否有配合俄罗斯散布虚假的信息。把俄罗斯的入侵合法化，去误导中国人民，误导世界人民。再接下来还有一连串，是否提供了军事上的支持，技术上的支持，特别是半导体的支持，还有其他物质上的知识等等。所有这些行为被发现之后，叫要采取行动。所以国务院就要提交报告给美国国会的外交委员会！包括众议院外交委员会，参议院外交委员会和相关的其他委员会。甚至包括了经济，住房，商业等委员会。因为这些都涉及到跟物质经济相关的活动！
所以这个法案可以说是非常的简洁详尽，而且非常的明确。最后是要采取行动，而且是针对习近平本人采取行动。这里就涉及到一个重大的问题，就是承不承认习近平是中共领导人的问题。有的人可能是习近平，习家军，或者是亲习的人，或者是不了解国际政治的人会轻松的说一句话。承不承认关美国什么事？中共是谁当领导人关美国什么事？但是他们就不知道一点，就是在国际上的确存在着一个承不承认的问题。每个国家经过选举之后会发贺电，祝贺，通话，表示认可。都是一个外交背书！就像2020年，美国发生了大选的争议。拜登阵营跟川普阵营发生了争议，僵持不下。这时候有些国家就率先向拜登发了贺电，承认了选举。这在背景上起了很大的作用！
同样在中国那边，从毛泽东时代后期开始，中共领导人有一个表现。虽然没有明说，但是背地里希望得到美国的某种承认。最高领导人上任都要到得到美国的册封！不说毛泽东，周恩来时代积极的改善跟美国的关系。到了后来的邓小平时代，更是把访美作为一个重要的行程，承认他是最高领导人。而且认可他，默许他可以去攻打越南，进一步的对付苏联等等。再后来像赵紫阳受到了隆重礼遇，国务院总理赵紫阳受到了最隆重的礼遇也是一个外交承认。再后来江泽民也好，胡锦涛也好，习近平也好。为了能不能进行国事访问，跟美国争来争去。美国不愿意给他国事访问，最多就是工作访问的待遇。甚至习近平只能够在华盛顿停留一天，当天就必须到达纽约的联合国总部，奥巴马政府不让他在华盛顿过夜，而他的5天行程有3天只能在西雅图。这些都是一个国际背景！所以中共的领导人以得到美国的承认，美国的册封来作为对内立足的一个焦点。甚至薄熙来要争夺大位，在重庆搞唱红打黑的时候，他都要请美国人来背书。把基辛格请到他长唱红打黑的会场上，站在他旁边，以示有美国佬在为他背书。
所以这些都是国际承认，历史上叫册封，互相册封。什么西藏对蒙古或者是满清皇帝的某种册封承认，然后又倒过来，蒙古帝国，满清帝国也会对达赖喇嘛地位的一种承认，这些都有一个相互性。再之前的明朝跟朝鲜之间也有这些关系，错综复杂。但是现在并不用历史上的那种什么册封等等这些说法，但是事实上在精神上仍然有这种说法。
所以回过头来说，习近平现在不仅不得不到美国的承认。不承认你是中共领导人，中国领导人。或者说对你的地位提出了质疑！而且美国强烈的暗示，中国应该阻止习近平连任，中共应该阻止习近平连任。就在今年召开的20大上，如果习近平就此止步的话，中美关系才有改善的余地。否则习近平继续当政，继续执政，中美关系没有任何改善的空间。现在就是这个人妨碍了中美关系，妨碍了整个中国的发展。
所以这个法案的重大意义就在于这个人，这个人的名字。在媒体的报道中有评论说：邪恶轴心的比喻已经有了，但是以人命名的法案在美国历史上还真没有。连希特勒，墨索里尼，东条英机都没有享有这样的殊荣。或者是后来冷战时时期的斯大林，这些人都没享有这样的殊荣。现在有一个人享有了这么一个“殊荣”，就是习近平！足见美国对习近平的敌视到了什么程度。
这是5月1日的事情，随后就在第二天，到了5月2日和5月3日相继发生两件事情。一个就是美国国务院在5月日发布了一个新闻稿，认为中共在各方面去支持俄罗斯。特别是舆论宣传上，分三个方面。第一个是帮助俄罗斯把俄罗斯散布的虚假消息，虚假报道当成新闻，在中国的官方媒体上引用。引用之后，俄罗斯又倒过来引用中国官方媒体的报道，弄得好像他得到了国际支持。第二个就是中国不仅在国内封杀任何反对俄罗斯的言论，而且在国内制造一些虚假的信息。比如说美国给俄罗斯带来安全问题，欧洲给俄罗斯带来安全问题。好像在给俄罗斯侵略乌克兰制造合法性！第三个方面就是中共引用一些边缘的，未经考证的消息来诬陷美国和其他国家。别如说美国在帮助乌克兰发展生物武器等等，还大肆炒作。这是美国国务院列举的中共散布虚假信息帮助俄罗斯！
另外在5月2日，美国还有一个智库在洛杉矶举行了一个智库研讨会。研讨会上有一些重量级的共和党众议员参与，还有前川普政府的副国家安全顾问，中文讲得非常流利的博明也出席了。还有奥巴马时期的副国防部长克莉丝汀·福克斯也出席！在这个会议上也是针对习近平。博明的讲话非常清楚，他说：在习近平领导下，中国不可能取得繁荣的发展。也就是说美国应该保持自信，只要有习近平在位，那中国祇会走下坡路，封城等等。他还有一个要点，说中国人民并不见得比我们美国能够容忍习近平。中国人民恐怕更希望习近平下台！他就举了上海的封城这种荒唐的试验，还有上海高楼半夜发出的吶喊。这都是不满习近平统治的表现！所以他说一定把中国人民跟习近平分开，中国人民并不接受习近平的统治。只不过现在被迫，不得已而已。另外他还说到一点，就是美国完全有能力战胜这个新极权主义邪恶轴心，就像在一战二战中战胜了邪恶轴心一样。他表示要有信心战胜习近平！
另外，奥巴马时期的副国防部长说了两句话。一句话判断对了，一句话判断不对。判断对的那句是说，习近平在站稳脚跟，连任之后追求政治遗产。就跟普京一样，普京追求的政治遗产是乌克兰。要把乌克兰纳进来，成为俄罗斯帝国的所谓光荣。而习近平的所谓政治遗产就是攻打台湾，所谓中华民族伟大复兴的一步。但是她前面的一点判断不对！她说：在20大之前，习近平会肃清所有党内的政敌，说肯定在20大之前就肃清了。其实她不了解中共内部的政治，其实最近的一些演变对习近平并不利。一些习家军受到阻止，一些习家军被投入大牢，一些习家军自杀身亡。就像天津市长廖国勋！在这样的情况下，习近平目前的情况在党内并不看好。所以这位女性前副国防部长的对情况并不掌握！但是后面的那个情况是对的，说习近平一旦站稳脚跟就想追求所谓的政治遗产，所以对国际的危害非常之严重。
总之这一系列的事件演变，证明了美国把目标对准了习近平。这不是中国的事情，甚至不是中共的事情，是习近平的事情。所以叫习近平轴心，或者说邪恶轴心，意义非常的重大。